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為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)集體資產(chǎn)的監(jiān)管，陜西省安康市依托“銀農(nóng)直聯(lián)”資金支付審批系統(tǒng)，將集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù)納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，促進(jìn)集體“三資”管理規(guī)范化、信息化，讓村級(jí)資金收支、合同管理公開(kāi)透明、有跡可尋。
2019年，三分良田蝦稻園在漢濱區(qū)財(cái)梁社區(qū)流轉(zhuǎn)了300畝土地建設(shè)稻蝦養(yǎng)殖基地。財(cái)梁社區(qū)瞅準(zhǔn)這種能有效提高農(nóng)田的利用率的經(jīng)營(yíng)模式，將涉農(nóng)資金整合后的產(chǎn)業(yè)扶貧資金的60%入股三分良田蝦稻園，用于建立標(biāo)準(zhǔn)化蝦稻產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。“三分良田蝦稻園一期財(cái)梁社區(qū)投入100萬(wàn)主要用于基礎(chǔ)建設(shè)，二期第二期投入90萬(wàn)，第二期投入60萬(wàn)，也是主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有了這筆資金的投入，我公司能很好的發(fā)展，（每年）及時(shí)兌付3%的分紅。” 三分良田蝦稻園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人葉波表示。
村集體入股資金流向哪里？收益分紅資金用在哪些方面？在漢濱區(qū)財(cái)梁社區(qū)這一切都被記錄在案。而這套記錄監(jiān)管平臺(tái)就是漢濱區(qū)目前各村都在使用的“銀農(nóng)直聯(lián)”資金支付審批系統(tǒng)。漢濱區(qū)財(cái)梁社區(qū)黨支部副書(shū)記王富杰說(shuō)：“村上村集體一般每個(gè)資金都要從我們線上‘銀農(nóng)直聯(lián)’用網(wǎng)上支付環(huán)境支付，我們每一筆錢是經(jīng)過(guò)我們村集體，投資進(jìn)入我們這個(gè)村集體賬戶，之后經(jīng)過(guò)我們相關(guān)會(huì)議研究通過(guò)之后再投資到扶貧運(yùn)營(yíng)公司或者是經(jīng)營(yíng)主體才能使用。”
“銀農(nóng)直聯(lián)”資金支付審批系統(tǒng)將農(nóng)村“三資”管理由“層層轉(zhuǎn)”變?yōu)榱?ldquo;直通車”，村報(bào)賬員只需在管理系統(tǒng)中發(fā)起支付申請(qǐng)，經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、審批后，直接可在系統(tǒng)內(nèi)完成資金支付，形成村級(jí)賬戶資金流轉(zhuǎn)閉環(huán)，成功實(shí)現(xiàn)村賬審批不跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、資金支付不跑銀行，隨時(shí)隨地轉(zhuǎn)賬對(duì)賬。
漢濱區(qū)已率先在全市啟用了“銀農(nóng)直連”資金支付審批系統(tǒng)，有效的保證了村集體經(jīng)濟(jì)組織資金規(guī)范安全，并開(kāi)通集體經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)上重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金監(jiān)管、讓資金支出更加陽(yáng)光透明。“銀農(nóng)直聯(lián)可以提高效率，防止腐敗，做到了資金支出留痕，實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管。”漢濱區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)工作站站長(zhǎng)張鵬表示。
近年來(lái)，安康市以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)工作為統(tǒng)攬，嚴(yán)格把關(guān)、全程跟蹤、指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理工作，在全省率先啟用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理綜合平臺(tái)，全面實(shí)行系統(tǒng)平臺(tái)記賬。“今年年底前‘銀農(nóng)直聯(lián)’資金支付審批系統(tǒng)將在全市實(shí)現(xiàn)覆蓋，讓村集體經(jīng)濟(jì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)更科學(xué)，更便捷、更安全。”安康市農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)工作站站長(zhǎng)張善平表示。
銀農(nóng)直連作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的基礎(chǔ)，架起“農(nóng)業(yè)+金融+科技”普惠金融橋梁。“神州信息作為安康市銀農(nóng)直聯(lián)資金支付審批系統(tǒng)的建設(shè)方，近年來(lái)持續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融需要開(kāi)展金融科技創(chuàng)新，一方面以大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化，使三農(nóng)資產(chǎn)價(jià)值可衡量，吸引資本下鄉(xiāng)；另一方面以釋放三農(nóng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值為核心，與銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新、健全農(nóng)村的金融服務(wù)體系，助力金融服務(wù)精準(zhǔn)‘滴灌’三農(nóng)，以進(jìn)一步加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。助推鄉(xiāng)村振興，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)！” 神州信息農(nóng)業(yè)農(nóng)村場(chǎng)景金融首席專家王宇飛表示。
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